Κορκίδης: «Οι επτά αισιόδοξες συνιστώσες στη συνισταμένη του προϋπολογισμού»

Ιδιαίτερα αισιόδοξοι είναι οι στόχοι της κυβέρνησης, που θέτει στο προσχέδιο του προϋπολογισμού, όμως κανείς δεν μπορεί να αποκλείσει την επίτευξή τους, με τη προϋπόθεση ότι θα επιβεβαιωθούν συγκεκριμένες παραδοχές, πάντα υπό το πρίσμα της μεγάλης τρέχουσας αβεβαιότητας. Η αβεβαιότητα της πρόβλεψης, χαρακτηρίζει απόλυτα τον προϋπολογισμό της αβεβαιότητας του 2021 ελέω πανδημίας που αποτελεί μια ασύμμετρη απειλή για τη κοινωνία και την οικονομία και ως τέτοια την αντιμετωπίζει η κυβέρνηση. Με οδηγό, τις αισιόδοξες παραδοχές, η διαμόρφωση του προϋπολογισμού δείχνει να διασφαλίζει μια έξοδο από τη κρίση, αλλά αυτή τη φορά, αντί για μέτρα λιτότητας, με μέτρα δημοσιονομικής χαλάρωσης. Η διατήρηση της αισιοδοξίας στις βασικές παραμέτρους που διαμορφώνουν το προσχέδιο, είναι ίσως ιστορικά, το δυσκολότερο εγχείρημα για το οικονομικό επιτελείο. Ιδιαίτερη βαρύτητα έχει η σταδιακή αποκλιμάκωση των αρνητικών επιπτώσεων της πανδημίας και βεβαίως η επίδοση της ελληνικής οικονομίας από την επίδραση των μέτρων δημοσιονομικής πολιτικής. Η επιτυχής υλοποίηση του προγραμματισμού για την υλοποίηση των επενδύσεων, η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης και των εξαγωγών, η εξέλιξη της απασχόλησης και των αμοιβών, καθώς και η μέγιστη δυνατή απορρόφηση των πόρων από το Ταμείο Ανάκαμψης, θα είναι οι καθοριστικοί παράγοντες, καθ´ολη τη διάρκεια του 2021.Πρώτη στη λίστα των επτά βασικών στόχων του προσχεδίου και συνιστωσών του ΑΕΠ είναι βεβαίως η μετάβαση από την βαθειά ύφεση του εκτιμώμενου 8,2% το 2020, σε μια ταχεία ανάκαμψη με υψηλή ανάπτυξη 7,5% το 2021. Δεύτερος στόχος είναι η αύξηση της ιδιωτικής κατανάλωσης από το -6 στο +6%, με κύρια πηγή την εξέλιξη των αμοιβών της μισθωτής εργασίας για την οποία το ΥΠΟΙΚ εκτιμά πως θα είναι -7%, αλλά μικρότερη της μείωσης του ΑΕΠ και με τον ΔΤΚ στο 0,6%. Καθοριστικός και τρίτος στόχος είναι η εκτίμηση για τη διαμόρφωση του όγκου της απασχόλησης μισθωτής εργασίας, με την ανεργία να πρέπει να μειωθεί από το 18,6 στο 16,5%. Ο τέταρτος στόχος για την ενίσχυση των επενδύσεων το 2021 κατά 30,4% από -10,9% αποτυπώνει τον πλέον φιλόδοξο στόχο του προσχεδίου. Πέμπτος στόχος είναι η Δημόσια κατανάλωση, δεδομένης της καίριας σημασίας στην εξέλιξη του ΑΕΠ που έχει η συνολική καταναλωτική δαπάνη για να υλοποιηθεί ο σχεδιασμός. Έκτος και διπλός στόχος είναι τα μεγέθη σε εισαγωγές και οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών με τη φιλόδοξη αύξηση των ελληνικών εξαγωγών από την κάμψη του -25% στο +22% το 2021, κυρίως λόγω τουριστικών υπηρεσιών. Ο έβδομοςστόχος και ίσως ο δυσκολότερος είναι η επίτευξη των δημοσιονομικών στόχων του 2021, με τον περιορισμό του πρωτογενούς ελλείμματος στο 1% και της αναλογίας χρέους προς ΑΕΠ στο 184%, ώστε να διασφαλιστούν τα 2,5 δις ευρώ για αμυντικές δαπάνες. Η επίτευξη των στόχων θα απαιτήσει ετοιμότητα, ικανότητα, ευελιξία, αλλά και καλή τύχη, ώστε η ελληνική οικονομία να καταφέρει να επανέλθει στα προ κορονοϊού επίπεδα το 2022. Ο άγνωστος Χ που θα καθορίσει σε μεγάλο βαθμό τις αρχικές εκτιμήσεις και τη τελική πορεία του προϋπολογισμού του 2021 είναι ο χρόνος, που θα τελειώσει ο εφιάλτης της πανδημίας με την κυκλοφορία του εμβολίου. Σύμφωνα με την ανάλυση των παραπάνω στόχων, το Ελληνικό Δημοσιονομικό Συμβούλιο υιοθετεί ότι οι εκτιμήσεις του οικονομικού επιτελείου για το 2021, παρά τις παράδοξες συνθήκες, δεν παρεκκλίνουν από τις ιστορικές επιδόσεις της ελληνικής οικονομίας. Άλλωστε, ας μην ξεχνάμε ότι διαχρονικά οι προβλέψεις στο προσχέδιο του προϋπολογισμού είναι μια μακροοικονομική ευχή, που κάθε χρόνο ο επιχειρηματικός κόσμος εύχεται να βγει αληθινή.